a) Vergi incelemesine başlanılmadan veya
takdir komisyonuna sevk edilmeden önce verginin ziyaa uğradığına delalet eden
emareler bulunduğuna dair yetkili merciler tarafından yapılmış ön tespitler
hakkında tespit tarihine kadar ihbarda bulunulmamış olması kaydıyla mükellefler
izaha davet edilebilir. Kendisine izaha davet yazısı tebliğ edilen mükellefler,
davet konusu tespitle sınırlı olarak, bu Kanunun 371 inci maddesinde yer alan
pişmanlık hükümlerinden yararlanamaz. İzaha davet yazısının tebliğ tarihinden
itibaren otuz günlük süre içerisinde izahta bulunulması durumunda, yapılan izah
değerlendirilerek değerlendirme sonucunu içeren yazı mükellefe tebliğ edilir.
1. Mükelleflerce yapılan izah sonucu vergi
ziyaına sebebiyet verilmediğinin idarece anlaşılması hâlinde mükellefler söz
konusu tespitle ilgili olarak vergi incelemesine tabi tutulmaz veya takdir
komisyonuna sevk edilmez.
2. Mükelleflerce yapılan izahın yeterli
bulunmaması hâlinde, değerlendirme sonucunu içeren yazının tebliğ edildiği
tarihten itibaren otuz gün içerisinde; hiç verilmemiş olan vergi
beyannamelerinin verilmesi, eksik veya yanlış yapılan vergi beyanının
tamamlanması veya düzeltilmesi ve ödeme süresi geçmiş bulunan vergilerin,
ödemenin geciktiği her ay ve kesri için, 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesinde
belirtilen nispette uygulanacak gecikme zammı oranında bir zamla aynı sürede ödenmesi
şartıyla vergi ziyaı cezası, ziyaa uğratılan vergi üzerinden %20 oranında
kesilir. Bu durum vergi incelemesi yapılmasına ve gerekirse tarhiyatın ikmaline
engel teşkil etmez.
b) (a) fıkrası uyarınca yapılmış ön
tespitlerin, verginin bu Kanunun 359 uncu maddesinde yer alan fiillerl ziyaauğratılmış
olabileceğine ilişkin olması hâlinde bu kapsamdaki mükellefler izaha davet
edilmez.Şu kadar ki, sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge kullanma
fiilinin işlenmiş olabileceğine dair yapılan ön tespitlerde, kullanılan sahte
veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge tutarı, bir takvim yılında 148.000
Türk lirasını geçmeyen veya bu tutarı geçse bile ilgili yıldaki toplam mal ve
hizmet alışlarının %5'ini aşmayan mükelleflere ön tespite ilişkin yazı tebliğ
edilebilir.
Mükelleflerce, haklarında yapılan tespite
ilişkin yazının tebliğ edildiği tarihten itibaren otuz gün içerisinde; hiç
verilmemiş olan vergi beyannamelerinin verilmesi, eksik veya yanlış yapılan
vergi beyanının tamamlanması veya düzeltilmesi ve ödeme süresi geçmiş bulunan
vergilerin, ödemenin geciktiği her ay ve kesri için, 6183 sayılı Kanunun 51
inci maddesinde belirtilen nispette uygulanacak gecikme zammı oranında bir
zamla aynı sürede ödenmesi şartıyla vergiziyaı cezası, ziyaa uğratılan vergi
üzerinden %20 oranında kesilir. Bu durum vergi incelemesi yapılmasına ve
gerekirse tarhiyatın ikmaline engel teşkil etmez. Bu fıkra kapsamında kendisine
ön tespite ilişkin yazı tebliğ edilen mükellefler, tespitle sınırlı olarak bu
Kanunun 371 inci maddesinde yer alan pişmanlık hükümlerinden yararlanamaz. Bu
fıkrada yer alan tutar, her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak bu Kanun
uyarınca belirlenen yeniden değerleme oranında artırılmak suretiyle uygulanır.
c) Hazine ve Maliye Bakanlığı bu madde
uyarınca ön tespiti ve/veya izaha daveti yapacak ve yapılan izahı
değerlendirecek mercii, yapılacak ön tespitin ve/veya izaha davetin şekli ve
kapsamını, davet yapılacakları, yapılan izahın değerlendirme süresini, yapılan
izahta kullanılacak bilgi ve belgeler ile uygulamaya ilişkin usul ve esasları
belirlemeye yetkilidir.